JULIO -
2014
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
El Proceso de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgo y Controles – IPERC |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
El IPERC La Identificación de
Peligros y la Evaluación de Riesgos y Controles (IPERC), es un medio que
sirve para controlar los peligros durante la ejecución de las actividades, prevenir
lesiones o enfermedades ocupacionales, que traerá beneficios de ahorro en los
costos sociales y económicos de una empresa u organización. De acuerdo al DS
005-2012-TR el proceso del IPER será ejecutado con la participación de los
trabajadores y/o sus representantes. La IPERC deberá
extenderse a todos los procesos, subprocesos y actividades de la empresa y
deberá ser actualizada una vez al año como mínimo. Así mismo, nos
esperará un año para ser actualizado si en la empresa se ve afectada por: · Modificaciones
en los equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos, o el
acondicionamiento de los lugares de trabajo. Un cambio en las condiciones de
trabajo. · Daños
a la salud de los trabajadores. · La
incorporación de un trabajador cuyas características personales o estado
biológico conocido lo hagan especialmente sensible a las condiciones del
puesto. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Identificación, Peligros, Evaluación Riesgo
y Controles |
Metodología del
proceso: Alcanzamos una forma práctica y sencilla de
identificación de peligros y evaluación de riesgos y controles para que la
empresa pueda acceder a una herramienta útil para evaluar y controlar sus
peligros. Existen distintas formas de llevar a cabo un
IPERC, diseñadas y validadas para ello por entidades nacionales e
internacionales. De acuerdo al artículo 82º del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el IPERC se realiza en consulta con los
trabajadores, con la organización sindical o el comité o supervisor de
seguridad y salud en el trabajo, según sea el caso. Para realizar la evaluación de riegos de una actividad,
se deberán tener conocimientos sobre los siguientes aspectos: · Características
de los lugares de trabajo, actividades concretas realizadas por los
trabajadores, sustancias químicas, herramientas, máquinas, instalaciones y
sistemas de transporte utilizados, así como conocimientos sobre sus
propiedades y estado, y sobre las instrucciones para su manejo. · Conocimientos
sobre los distintos peligros existentes, sus causas más comunes y sus efectos
más probables. · Requisitos
legales y disposiciones, reglamentos y normas relativos al sector. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Las etapas del proceso IPERC son las siguientes: 1. Información previa. 2. Identificación de peligros. 3. Evaluación del riesgo. 4. Valoración del IPERC. 5. Adopción de medidas de control. 6. Revaloración del nivel de riesgo. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
1. Información previa La
información previa es esencial sobre todo la referente a: 1. Normas legales, reglamentos y organismos
competentes relativos a la prevención de riesgos laborales. 2. Peligros conocidos característicos a
nuestras actividades. 3. Datos sobre accidentes, enfermedades
profesionales y/o sus causas, por alguna actividad parecida a la de su
empresa u organización. 4. Estadísticas oficiales. 5. Asociaciones empresariales. 6. Publicaciones técnicas 7. Sus propios trabajadores y/o representantes. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2. Identificación de peligros Es la determinación
de los elementos peligrosos en todos los aspectos del trabajo. Para llevar a
cabo esta tarea es necesario identificar los peligros relacionados con todos
los aspectos del trabajo: · Proceso y actividades
de la empresa. · Ambiente general de
los locales de trabajo. · Maquinaria,
herramientas, e instalaciones generales. · Medios
de transporte interior. · Productos químicos. · Organización del
trabajo. Como identificarlos: · Conocimiento teórico. · Inspecciones
planeadas. · Observaciones
planeadas. · Análisis de la tarea
(AST). · Investigación de
accidentes. · Consulta a sus
trabajadores y/o representantes. Identificación de trabajadores expuestos: · Trabajadores fijos. · Trabajadores que realizan
tareas de apoyo (limpieza, mantenimiento, etc.) · Contratista,
subcontratistas. · Independientes. · Temporales. · Estudiantes, aprendices,
trabajadores en prácticas. · Personal
administrativo. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. Evaluación del riesgo La evaluación
de riesgos es el punto de partida de la acción preventiva en la empresa, es
el medio que sirve para controlar los peligros y actuar antes de que
aparezcan las consecuencias. Así pues, una vez realizada la evaluación, si
ésta pone de manifiesto situaciones de peligro, habrá que llevar a cabo las
siguientes actuaciones. A
continuación se detallan los pasos para la Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos y Controles que deberán registrarse en el formato
sugerido por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:
1°.- Definir la zona física
donde se lleva a cabo las actividades del trabajo (¿dónde lo hacemos?). 2°.- Definir un proceso /
subproceso / actividad que realiza, en el cual se va a analizar los peligros
existentes (¿qué hacemos?). 3°.- Se definen las
actividades requeridas para el desarrollo del trabajo (¿cómo hacemos la
labor?). 4°.- Se enumeran para cada
actividad los peligros o factores (situaciones con potencial de daño: lesión
y enfermedad) que podrían afectar al trabajador. 5°.- Se enumeran para cada
peligro o factor los posibles daños (lesiones o enfermedades ocupacionales)
para el trabajador que está expuesto al peligro. 6°.- Verificar si los
daños serían por falta de medidas de seguridad. Colocamos en dicha columna la
letra “S” o si es por falta de medidas de salud ocupacional colocamos en
dicha columna las letras “SO” 7°.- Si la empresa viene
controlando el peligro o factor, se describe en forma clara en la columna
“MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES”. 8°.- Para valorar el
Índice de Probabilidad se hace uso de las siguientes tablas: · Índice que señala el
número de personas expuestas al peligro
· Índice que señala la
existencia de procedimientos para el control del peligro
· Índice que señala el grado de
capacitación del personal para controlar los peligros
· El índice de exposición al peligro dependerá si está
relacionado a la falta de medidas de seguridad (S) o por la falta de medidas
de salud ocupacional (SO).
El índice de probabilidad es el resultado de
sumar los índices de personas expuestas, procedimientos existentes,
capacitación y exposición al peligro. 9°.- El índice de
severidad señala el grado de severidad, esto se valora dependiendo si el
peligro o factor es de seguridad (S) o de salud ocupacional (SO)
10°.-
Luego se
multiplica el Índice de probabilidad con el de severidad, donde obtendremos
el grado de riesgo (TV, TO, MO, IM e IT) de acuerdo a lo siguiente:
11°.-
Se
sugiere considerar como riesgo significativo a partir del grado de r iesgo “Importante” salvo
acuerdo del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. 12°.-
Describir
medidas de control propuestas. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4. Adopción de
medidas de control El resultado de la
evaluación de los riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones,
con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de los riesgos. Es
preciso planificar la implantación de las medidas de control que sean
precisas, tras la identificación de peligros y evaluación de los riesgos. La aplicación de las
medidas debe estructurarse jerárquicamente. Al establecer prioridades, se
tendrá en cuenta el resultado de la evaluación. La realización del
IPERC en el lugar de trabajo debe permitir llegar a una conclusión sobre los
siguientes aspectos: • Si el
riesgo está controlado de forma adecuada. • Si no
lo está, si existen alternativas para reducir los riesgos. La alternativa que
debe considerarse en primer lugar será siempre la eliminación del elemento
peligroso. No obstante, aunque siempre debe estudiarse esta alternativa, en
muchas ocasiones no podrá ponerse en práctica debido a que el elemento
peligroso y el riesgo forman parte integral de proceso laboral. En ocasiones, puede
ser factible la sustitución de máquinas, materiales o sustancias que entran
en peligro. No obstante, antes de llevar a cabo la sustitución deben
evaluarse sus consecuencias y analizar si la sustitución es la opción más
apropiada. Cuando existen varias
alternativas, deben evaluarse las ventajas de cada una de ellas. Deben decidirse las
medidas a adoptar y los equipos de protección a utilizar. En esta fase es
importante la participación de los trabajadores y trabajadoras para comunicar
su experiencia sobre la eficacia de las medidas. • Cuales
son las prioridades. • Si
puede tomarse medidas para mejorar el nivel de protección. Aunque nos
encontremos en niveles de riesgo tolerable (por ejemplo, niveles de ruido por
debajo de los límites establecidos) se puede intentar mejorar las condiciones
de trabajo. Hay que asegurarse de
que las medidas adoptadas no influyan negativamente en el nivel de riesgos de
otras personas. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5. Revaloración del
nivel de riesgos Antes de su implantación,
el plan de actuación debe revisarse, si: • Los nuevos sistemas
de control conducirán a niveles de riesgo aceptables. • Si los nuevos sistemas de control han generado
nuevos peligros. • La opinión de los trabajadores y trabajadoras
sobre la necesidad y operatividad de las nuevas medias de control. La evaluación de
riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto, la
adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión
continua y modificarse si es preciso. La evaluación inicial
deberá revisarse cuando así lo establezca una disposición específica. En todo caso se
revisara si cambian las condiciones de trabajo, y especialmente si se han
detectado daños para la salud o se haya detectado a través de los controles
periódicos de salud que las medidas preventivas son insuficientes. Asimismo, deberá
revisarse la evaluación inicial con la periodicidad que se acuerde entre la
empresa y los representantes de los trabajadores y trabajadoras. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
